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  • 看成果!在行动系列报道丨开州区深化农村制度改革,激发乡村活力

    2019-05-09 10:42 来源:开州新闻社 作者:向章 责任编辑:赵娟 文章问题:点我?#26469;?/a>
    摘要:2018年,区农业农村委深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委五届三次全会决策部署和区委十四届二次全会精神,围绕实施乡村振兴战略行动,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,推动农业高质量发展、农村经济持续稳定。2019年,区农业农村委将坚持农业农村优先发展总方针,以实现农业农村现代化为总目标,以实施乡村振兴战略为总抓手,围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,全面深化农村改革,扎实推动乡村振兴取得新进展,努力开创农业农村工作新局面。

    核心提示

    2018年,区农业农村委深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实市委五届三次全会决策部署和区委十四届二次全会精神,围绕实施乡村振兴战略行动,坚持质量兴农、绿色兴农、效益优先,推动农业高质量发展、农村经济持续稳定。2019年,区农业农村委将坚持农业农村优先发展总方针,以实现农业农村现代化为总目标,以实施乡村振兴战略为总抓手,围绕“巩固、增强、提升、畅通”深化农业供给侧结构性改革,全面深化农村改革,扎实推动乡村振兴取得新进展,努力开创农业农村工作新局面。 

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    (竹溪再生稻基地一隅)

     

    政府工作报告摘要

    鼓励和规范工商资本参与乡村振兴,支?#21046;?#19994;家、技能才、农民工返乡投资、创业兴业,加快培育农业龙头企业和新型职业农民,新增农民合作社示范社、家庭农场示范场等新型经营主体30个,发展专业化社会服务组织10个。深化农村集体产权制度改革,推进“三权”分置改革,稳步扩大农村“三变”改革试点,探索村集体经济实施农村小微项目机制,力争减少20%的“空壳村”;积极探索“三社”融合发展,深化供销社综合改革,完?#35780;?#30410;联结机制,让农民分享产业发展收益。 

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    (再生稻实地调研)

    数说变化 

     

    2018年,全区农村常住?#29992;?#20154;均可支配收入达13443元,同比增9.3%;农林牧渔业总产值96.1亿元、同比增8.1%;农林牧渔业增加值64.4亿元、同比增4.8%。2019年计划培育10亿元龙头企业2家、亿元以上5家,力争农产品加工产值达43亿元以上。培养农村电商带头人10人,培训各类电商人才2000人次,力争全区农产?#36820;?#21830;网络零售额增长20%以上。指导创建新型职业农民(现代青年农场主)创业孵化基地2个,跟踪培育青年农场主20人,培育新型职业农民650人、累计达到5700人。新培育20个区级示范社、20个区级示范场。改造建设基层供销社10个,培育示范社3个。发展农村综合服务社30个,创建星级社15个。

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    (中和镇再生稻综合师范基地)

     

    综述 

    2018年持续推进农村高质量发展

    2018年,区农业农村委在区委、区政府的领导下,紧扣提高脱贫质量,强化产业技术指导,在全区巩固发展管护贫困村特色主导产业15万余亩。2018年质量兴农由量转质,深化农业供给侧结构性改革,去除低效粮食作物产能,调减普通籽粒玉?#20303;?#39282;用甘薯等作物,调增优质中稻+再生稻、小杂粮、菜用薯类,粮食产量57.2万吨;发展特色水果2万亩、道地中药材2万亩、特色蔬菜3000亩、特色水产1500亩、巩固饲料桑1.5万亩,“开县春橙”创建为首批重庆市特色农产品优势区,现代山地特色高效农业产值达75亿元。实施乡村振兴科技支撑行动,做实农业首席专家制度,新技术、新?#20998;?#25512;广应用率达95%以上,市级现代农业产业园首次运用物联网、自动化灌溉等新设施;开展农机新产品及无人植保飞机试点,主要农作物耕?#36136;?#32508;合机械化水平达到39%。 

    为加速融合农村三产,区农业农村委于去年打造了竹溪柑橘博览园、郭家葡萄观光园等休闲农业与乡村旅游精品8个,成功举办重庆市首届“中国农民丰?#25112;?rdquo;开州区特色专场活动,满月乡、温泉镇被入选为重庆市第三批特色景观旅游名镇,休闲农业和乡村旅游综合收入达23亿元;实施农产品加工提升行动,新增冷藏物流、贮藏、加工能力3000吨,农产品加工率提高到35%,加工产值达到41亿元;建立农村电商驿站135个,建成村级农村电商271个,农产品线上交易额突破3亿元。

     

    2019年努力开创农业农村新局面

    据区农业农村委副主任余爱东介绍,根据中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见,区农业农村委成立了领导小组,制定了整改方案,建立了问题清单,落实责任清单,健全整改台账,坚决在2019年以“钉钉子”精神完成整改任务,举一反三全面深化各类问题整改。 

    为激发乡村活力,2019年,区农业农村委还将以临江镇、中和镇为重点的现代柑橘产业园,以大进镇、敦好镇为重点的茶叶产业园,以关面乡、白泉乡为重点的木香产业园,以铁桥镇、郭家镇为重点的种养循环产业园,赵家街道南山李子园,以谭家镇、温泉镇为重点的冷水鱼产业园,农业大数据产业园。积极推进“一村一品”示范村镇创建工作,创建市级“一村一品”示范村镇5个。 

    2019年,为鼓励和规范工商资本参与乡村振兴,区农业农村委将依?#26143;?#27743;食品、星星套装门、天致药业、天邦食品、九龙山米业等农产品加工企业,做大做强生猪、竹材、柑橘、中药材、粮?#36710;?#21152;工产业集群,培育10亿元龙头企业2家、亿元以上5家,力争农产品加工产值达43亿元以上。 

    余爱东表示,2019年,该委还将探索1-2个盘活利用闲置宅基地和农房示范点,基本完成农村集体产权制度改革的村?#37117;?#20307;经济组织达到200个。探索建立小农户与现代农业发展有机衔接机制,全面深化农业农村改革。 

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    (义和镇调研柑橘)

     

    干部谈打算

    加快推动乡村产业振兴,带动农民增收致富

    余爱东告诉记者,今年农业农村工作任务重,包含了促进农村集体经济发展、建设乡村振兴示范点、抓好产业发展,提升品牌影响力等诸多方面。在促进产业发展方面,区农业农村委制定了优质粮油、优质水果、道地中药材、生态渔业、生态畜牧业共五大产业行动方案。今年还将发展再生稻、绿色中稻、大豆等一批产业基地。 

    同?#20445;?#21306;农业农村委还计划邀请中科院、西南大学、中国柑?#24615;?#19987;家,在开州成立科研基地,提高农副产品品质,促进和提升我区农副产品深加工能力。目前,新发展的产业项目已落实?#24335;稹?#22303;地和牵头责任部门等前期准备。 

    在发展大豆产业方面,为深入推进产业结构调整,促进区域性特色大豆产业提质增效,实现产业振兴,带动农民增收,区农业农村委将立足鲤鱼?#37327;?#21608;特有的产业物种资源、生态环?#22330;?#20135;业基础、产品特色、产业融?#31995;?#20248;势,以紫水乡、麻柳乡、高桥镇为?#34892;模?#36752;射带动全区其它适宜区域大豆产业发展。在发展以传统“田坎豆”为主的基础上,积极推行大豆+甜糯玉?#20303;?#22823;豆+蔬菜等种植模式,促进全区大豆产业稳步发展。

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    (白鹤街道有机肥替代化肥)

     

    市民说变化 

    对美好未来充满希望 

    渠口镇铺溪村徐燕是一位返乡创业的大学生,在当地村支“两委”和驻村扶贫工作队的帮扶下,通过流转土地,发展了约40亩中药材枳壳。 

    徐燕在创业过程中,当地政府协调了土地,修建了防?#20826;兀?#25289;起围网,?#22266;?#20379;了相应的农技知识培训。天天挖地、除草,似乎永远有干不完的活,面朝黄土背朝天的她显然是一位新型农民。 

    在发展主导产业中药材枳壳土地间隙处,懂技术的她先后发展了西瓜、玉米等产业,同时又利用广阔的土地,养殖了4000只跑山鸡, 让土地效益最大化。她告诉记者:“枳壳要今年下半年才挂果,但是跑山鸡已经通过电商等渠道,销售到全国各地。” 

    枳壳作为渠口镇铺溪村传统产业,由于之前散户经营,一直不成气候,在她的带动下,其他村民也陆续跟进,这一传统产业在铺溪村重新焕发出生机。她还计划团结该村中药材种植户,抱团发展,拓展销路,让枳壳结出金果果。 

    曾经的荒地重新焕发生机,徐燕说:“现在返乡创业能得到政府的大力支持,不仅帮助协调土地,?#22266;?#20379;全面农技知识培训,一路保驾护航,的确给了创业者很大支持和鼓舞,而?#19994;?#22320;?#20064;?#22995;脱贫致富的积极性高,大家都对未来美好的生活充满了希望。” 

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    (竹溪镇马铃薯技术指导)

     

    短评

    2019年—2020年,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,做好“三农”工作意义重大、任务艰巨、要求迫?#23567;?#20892;业农村优先发展,是党和国家从解决城乡发展不平衡的背景?#32511;?#20986;来的,因此,必须拿出超常规的办法,出台超常规的举措,把“三农”工作摆在更高的位置,推动农业农村更高质量的发展。 

    从区农业农村委的2019年工作思路我们看到,无论是夯实脱贫攻坚成果,持续推进精准脱贫;还是?#20248;?#20859;新型农民,鼓励和规范工商资本参与农业农村发展,或者是深化农村集体产权制度改革,探索建立小农户与现代农业发展有机衔接机制,全面深化农业农村改革。该报告都涉及到了,并且都用具体举措、具体数据清楚展示了今年的工作任务,让人心里?#26800;祝?#19968;目了然。 

    发展三农要有长远的目光、科学的谋划。只有立足实际,因地制宜,循序渐进,才能不断推动优先发展理念落地落实,让农民分享发展红利。相信在党和政府的领导下,干?#21644;?#32467;一?#27169;?#21482;要撸起袖子加油干、紧盯目标认真?#26705;?#23601;一定能谱写乡村振兴新篇章,向人民交出一份满意的答卷。

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